支持有机农业应有新举措

　　有机农业是指完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药、生长调节剂和牲畜饲料添加剂的农业生产过程。对此，银行应把支持标准化农业生产和绿色有机农业发展作为信贷投放重点，支持带动作用强的龙头企业做大做强，保证有机农业良性发展。具体来说，笔者认为须从以下几方面着手。

　　要积极加大有效投入，按照“生态高效、绿色无公害”的要求，把信贷资金向有机农业、地方特色产业发展倾斜。农村金融机构要利用点多面广、创新能力强的优势，做好调研和论证工作，创新性推出有机农业户贷款、农民专业合作社贷款等多种贷款品种，实行农民合作社整体支持和社员单点支持相结合的模式，满足农民专业合作社资金需求。银行应实行差异化、针对性服务，对运作规范的有机农业户和农民专业合作社农户贷款实行利率优惠。同时，优化金融服务，发挥农村金融机构的信息优势和服务优势，积极为有机农户、专业合作社社员提供一条龙的信息流通服务。

　　农村金融机构应把发展有机农业示范区、绿色无公害作为信贷支持重点，注重扶持龙头企业。通过土地流转的方式，支持建立蔬菜种植基地，发展无公害、绿色和有机蔬菜；支持建立大型服务中心、村级服务点等服务机构，带动广大农户受益；支持扩大农产品生产基地规模，保证充足原料供应，加快发展农产品加工基地标准化建设；支持农业龙头企业自主创新，技术革新，引导龙头企业以先进的生产和优质的产品开拓市场；支持积极发展农民专业合作社，努力实现农民由分散单一有机生产向集约化经营转变，发挥带动一批产业、富裕一方群众的辐射作用。

　　建议地方政府相关部门建立健全完善的运作机制，落实支持有机农业良性发展的政策和资金，设立财政专项资金，通过以奖代补形式鼓励农业龙头企业和基地开展有机食品认证。地方财政每年安排专项资金用于重点有机农业基地建设补贴、人员培训、科技攻关、技术推广和市场开发。同时，逐步建立以政府为引导、以龙头企业为主导、以农民为主体的多元化投入机制，吸引更多的资金投入，促进有机高效农业的持续健康发展。

来源：中国城乡金融报